Внедрение системы менеджмента качества в Академии МВД

Люди, компетентные в своем деле, знают об этом деле все.
За исключением того, как его улучшить. Улучшение требует нового типа знаний.

Уильям Эдвардс Деминг

В Республике Беларусь повышение качества образования наряду с расширением его доступности является одним из важнейших приоритетов социальной политики государства. Национальной стратегией устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года предусмотрено выведение системы образования Беларуси на уровень, соответствующий мировым стандартам. Опыт мировых лидеров в области образования показывает, что основой конкурентной стратегии является ориентация на качество через систему менеджмента качества (СМК), соответствующие требованиям международных стандартов ИСО серии 9001. Повышение качества образовательных услуг вузов в этой связи рассматривается как стратегическая цель в рамках государственных задач и как средство обеспечения жизнедеятельности, развития и процветания вуза в рамках задач самого вуза.

Работа по внедрению системы менеджмента качества (СМК) осуществляется в учреждении образования «Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь» с 2009 года в соответствии с требованиями приказа Министра образования Республики Беларусь № 1000 от 24 декабря 2008 года «О развитии в высших учебных заведениях Республики Беларусь систем управления качеством образования и приведения их в соответствие с требованиями государственных стандартов Республики Беларусь и международных стандартов», согласно которому вузы Республики Беларусь должны активизировать работу по формированию собственной вузовской системы менеджмента качества.

Следуя требованиям действующих нормативных правовых актов Республики Беларусь, в Академии МВД была разработана необходимая правовая база для внедрения системы менеджмента качества, а также создана организационная структура СМК. Работу по внедрению системы менеджмента качества в вузе возглавил первый заместитель начальника Академии МВД Республики Беларусь А.Л.Савенок. Организацию разработки, внедрения и развития системы менеджмента осуществляет группа менеджмента качества отдела организационной работы.

По итогам проведения сертификационного аудита в декабре 2010 года Академия МВД получила два сертификата системы менеджмента качества на соответствие требованиям международного стандарта ИСО 9001: в национальной системе на соответствие требованиям СТБ ISO 9001-2009, международный сертификат на соответствие требованиям ISO 9001:2008 в немецкой системе сертификации TGA. Данные сертификаты подтверждают, что система менеджмента качества Учреждения образования «Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь» распространяется на проектирование, разработку и предоставление услуг по довузовской подготовке, подготовке специалистов на первой ступени высшего образования, специалистов на второй ступени высшего образования, научных работников высшей квалификации, переподготовке и повышению квалификации кадров; проведение идеологической работы; осуществление международной и научно-исследовательской деятельности и соответствует требованиям СТБ ISO 9001-2009 и DIN EN ISO 9001:2008.

18 ноября 2011 года в Академии МВД успешно прошел первый инспекционный аудит системы менеджмента качества. Аудит провела комиссия независимых экспертов-аудиторов по качеству научно-производственного республиканского унитарного предприятия «Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации» (БелГИСС). Результаты инспекционного аудита подтвердили действие сертификатов соответствия и результативность системы менеджмента качества Академии МВД, соответствие требованиям СТБ ISO 9001-2009 в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь и соответствие требованиям DIN EN ISO 9001:2008 в немецкой системе аккредитации DAkkS. В процессе инспекционного контроля нарушений в применении сертификата соответствия на систему менеджмента качества и знака соответствия не установлено. Персонал Академии МВД знает, понимает и в целом выполняет требования СТБ ISO 9001-2009 и документов системы менеджмента качества.

Внедрение системы менеджмента качества позволяет достичь качества подготовки выпускников вуза на самом высоком международном уровне, повысить степень взаимодействия между отдельными структурными подразделениями вуза и улучшить систему управления в целом. Вуз, внедривший СМК, становится более привлекательным для абитуриента. Престижное образование во многом определяет будущую карьеру выпускника вуза, так как благодаря сертификации система обучения переориентируется, прежде всего, на потребителя услуг. Качественное образование — важнейший ресурс инновационного развития. Без образованных, грамотных, зрелых специалистов, готовых ставить и решать самые серьёзные задачи, не возможен успех страны на международной, экономической и политической арене.

Политика в области качества

Руководство Академии МВД на основе принципа гласности (с учетом мнения коллектива Академии МВД, потребителей и заинтересованных сторон) формирует Миссию и стратегические приоритеты развития Академии МВД, охватывающие все виды деятельности. В настоящее время в Академии МВД принята следующая Миссия и Политика в области качества образования.

Политику в области качества формирует, утверждает и организует ее проведение начальник Академии МВД. При разработке Политики в области качества образования учитываются:

• стратегические приоритеты развития Академии МВД;
• характер будущих улучшений, необходимых для успешной деятельности Академии МВД;
• текущие результаты анализа удовлетворенности потребителей и заинтересованных сторон Академии МВД;
• информация о результатах функционирования СМК Академии МВД за предыдущие периоды;
• ресурсы, необходимые для реализации Политики в области качества.

При формировании Политики в области качества руководство основывается на реальных фактах и информации, запрашиваемой у руководителей структурных подразделений Академии МВД.

Для реализации Политики в области качества, руководство Академии МВД:

• обеспечивает общее руководство качеством образовательных услуг и научной продукцией;
• четко определяет ответственность, полномочия и взаимодействие структурных подразделений Академии МВД и их руководителей в реализации функций управления качеством и решений задач по ним;
• доводит Политику в области качества до всего персонала так, чтобы любой сотрудник понимал ее значение;
• обеспечивает выполнение требований Политики в области качества образования всеми сотрудниками Академии МВД;
• принимает меры к сотрудникам, допускающим действия, противоречащие принципам, заложенным в Политике в области качества.

Миссия и Политика является контролируемым документом и подлежит пересмотру начальником Академии МВД раз в два года. При внесении изменений в Миссию и Политику, ответственность за ее актуализацию возложена на представителя руководства в области качества.

Документы системы менеджмента качества

1. Документы Министерства образования Республики Беларусь

1.1. Приказ Министерства образования от 24 декабря 2008 № 1000 «О развитии в высших учебных заведениях Республики Беларусь систем управления качеством образования и приведения их в соответствие с требованиями государственных стандартов Республики Беларусь и международных стандартов»
1.2. Рекомендации для руководства высших учебных заведений по организации и проведению работ по формированию вузовских систем менеджмента качества. Приложение 1 к Приказу МО РБ № 1000
1.3. Методические рекомендации по развитию и совершенствованию вузовских систем управления качеством образования (систем менеджмента качества) и приведению их в соответствие с требованиями международных стандартов. Приложение 2 к Приказу МО РБ № 1000

2. Документы СМК Академии

2.1. Приказ начальника Академии МВД № 325 от 02.09.2011 «О назначении уполномоченных по качеству структурных подразделений Академии МВД»
2.2. Приказ начальника Академии МВД № 426 от 14.12.2010 «О создании комиссии по аттестации аудиторов»
2.3. Приказ начальника Академии МВД № 353 от 16.09.2011 «О назначении техническими экспертами»
2.4. Программа проведения внутренних аудитов на 2011-2012 учебный год с изменениями и дополнениями

3. Перечень процессов и видов деятельности СМК Академии

3.1. Перечень процессов и видов деятельности СМК Академии МВД Республики Беларусь

4. Стандарты и документированные процедуры СМК Академии

4.1. Стандарты и документированные процедуры СМК Академии МВД Республики Беларусь

5. Карта процессов и видов деятельности СМК Академии

5.1. Карта процессов и видов деятельности СМК учреждения образования "Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь"

Дополнительная информация

Отчет по внутренним аудитам за первое полугодие 2011/12 учебного года

21 февраля 2012 года утвержден отчет по внутренним аудитам за первое полугодие 2011/12 учебного года. Руководителям структурных подразделений Академии изучить данный отчет, обратить внимание на выявленные несоответствия для учета в работе подразделений. Отчет размещен в сети Академии (интранет) в каталоге «Система менеджмента качества» (fs5 / Система менеджмента качества / Отчет по внутренним аудитам за первое полугодие 2011-2012 учебного года).

График предоставления отчетов по анализу и мониторингу процессов СМК

10 октября 2011 года утвержден график предоставления структурными подразделениями отчетов по анализу и мониторингу функционирования процессов Академии МВД Республики Беларусь в 2011 / 2012 учебном году. График размещен в сети Академии (интранет) в каталоге «Система менеджмента качества» (fs5 / Система менеджмента качества / График).